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在中外如《監獄風雲》等商業電影中，都可看見受刑人擁有自己的床。事實上法務部要推的「一人一床」，是最起碼的卑微請求，但在台灣監獄裡，受刑人只能一起睡地板，要有床睡，除非病到一定程度非送病監不可時才有病床可躺。於是，讓受刑人擁有床睡，竟然列為改革司法人權的「不可能任務」，說來也可悲，但至少有好的開始也不算晚。
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台灣的監獄雖沒有一間間的蓋，但全台監獄密集度之高，至少一個縣市一座。法務部要推動受刑人「一人一床」福利看似簡單，但難度頗高，原因與監獄的空間、管理戒護人力是否足夠有關，還有那些多達6萬多名始終無法消化的受刑人。若讓那些仍在訴訟中的被告，或接受戒治、勒戒的吸毒受戒治人約3萬多人，接受政府機關提供的治療與輔導，且因而重生，要實現「一人一床」的想理就不遠了。
在「一人一床」政策推動前，受刑人能有桌子可民間借貸利息寫信，有足夠的燈光可以看書，更是奢求。現狀中，受刑人要書寫不是趴在地上，就要充分利用舍房內的收納塑膠箱當作桌子，微弱的燈光，常導致受刑人患有白內障等眼疾。這些被社會遺忘的一群人，身處的環境如此之差，難道只為了達到懲罰的目的？那又何談教化、幡然悔改？歷來執政者欠缺人權的思維，深怕改善受刑人待遇會引來批評，心態鴕鳥可見一般。
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分析台灣在監受刑人的前三大罪名，毒品案永遠是排在首位，而因酒駕觸犯的公共危險罪則為第二名，如果加總仍在訴訟中的被告，或接受戒治、勒戒的吸毒受戒治人，人數竟超過3萬人，也就是說，監獄裡的收容人有一半的人是因為觸犯毒品罪才被關，然因販毒被關的相對少數。
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▲爭取受刑享有基本人權是一國良治，但若能從根本做起治療、輔導部分受刑人，才能有好的獄政改革。（圖／翻攝自網路）
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民間貸款條件荷蘭最近幾年陸續關掉19座監獄，預估2017年起，就會有監獄因為「等嘸人」得面臨關門的命運。對照這則外電新聞，法務部日前提報給司改國是會台北代書借款議的11大議題當中，也提及獄政改革，但強調要推動受刑人「一人一床」，好紓解監獄超收擁擠的現狀，期盼4年後達到無超收的目標，以提升受刑人的人權。
台南小額借款荷蘭這個國家的監獄會一間一間的關門，重點在於他們有很好的配套，包括妥適的社區處遇，以易科罰金或各家銀行中古車貸利率電子監控取代進入監獄，實施的成效良好，每年犯罪率持續下降，著實令人羡慕。
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▲有鑑於台灣多所監獄超收，收容人生活空間減少，法務部矯正署提出「一如何借錢各家銀行信貸利率比較2017人一床」方案。（圖／記者徐文彬攝）
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民間小額信貸荷蘭的監獄正一間間的倒閉，閒置用不著監獄可以「技術輸出」，讓鄰國挪威、比利時的囚犯使用，還可無縫接軌荷國在矯正上的軟實力，聞之令人折服。荷蘭的刑事政策中，認為人犯在牢裡待太久會與社會嚴重脫節；此外，荷國獄政教化累積的經驗，為幫助囚犯改過自新，重新適應社會，有毒癮的幫他們治療，衝動愛挑釁的輔以情緒管理課程，有金錢問題的提供債務諮詢，他們從根本試圖消除犯罪的原因民間信貸金主，如此思維，確實值得國內法務機關借鏡與探討。
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我們的監獄裡，關了那麼多的毒犯和酒駕犯，如果只是因為環境因素，暫時阻隔毒犯接觸毒品的誘因，卻未治本的讓他們根絕毒品的誘惑，如此出獄後的回籠率，肯定還是居高不下；反觀酒駕犯罪，政府應該整合社會的醫療體民間借貸系或相關台北哪裡可以借錢社福資源，因為相當程度來說，毒犯或酒駕犯可說是極須接受治療的「病人」，用關的並不能解決問題。
法務部的獄政改革要從「一人一床」做起，思維上是要讓受刑人享有最基本司法人權，算是一半圈內人的法務部長邱太三，對獄政改革有不少理想，包括將監獄委外、工廠與監獄結合等。雖能否施行還有待評估，但讓每個受刑人能夠「一人一床」不再睡在民間代書急件地板上，至少是獄政革新的開始。
正因如此，短視的將毒犯台灣銀行軍人貸款和酒駕犯丟進監獄，以為暫時看不到就是好的心態，只會讓問題重複輪迴，造成台灣監獄人滿為患，如沙丁魚般擁擠，遑論談獄政改革與教化。
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●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net
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荷蘭的監獄，和台灣要推的「一人一床」，如此鮮明的對照，是台灣人比容易犯罪嗎？抑或是我們的政策過於僵化，關了太多不須要關的人？
▲荷蘭民間代書貸款台中青年創業貸款條件因犯罪率穩定降低，多年前開始關閉監獄，甚至讓鄰國囚犯送來住。圖為荷蘭租借給挪威的Veenhuizen監獄。（圖／翻攝自維基百科）
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